Quando se fala de sistemas de contenção de veículos, a primeira coisa que vem à mente são as barreiras e guardas de segurança. Estes elementos lineares são instalados nas bermas das estradas para evitar que os veículos saiam da estrada e provoquem acidentes graves. Embora estes sejam os primeiros a vir à mente, existem também outros tipos de sistemas de contenção de veículos, tais como atenuadores de impacto, transições entre sistemas, terminais de barreiras, secções de barreiras removíveis e sistemas de proteção do motociclista.
Todos estes sistemas são regulados por diferentes normas europeias que estabelecem os requisitos que devem ser cumpridos para serem classificados numa das categorias abrangidas por estas normas. No caso das transições e terminais de barreira, a norma de referência é a UNE-ENV 1317-4:2002 e neste artigo gostaríamos de falar mais pormenorizadamente sobre as alterações que estão para vir.
Esta norma, que está em vigor desde 30 de abril de 2002, nunca foi harmonizada com a UNE-EN 1317-5:2008+A2:2012. Isto significa que qualquer Transição ou Terminal que cumpra os ensaios especificados nesta norma será aceite, mas não terá a marcação CE. Por conseguinte, esta norma tem um carácter voluntário e não existe um impulso claro por parte das administrações para exigir este tipo de produtos avaliados sob a proteção desta norma.
Esta situação faz com que existam pontos da Red de Carreteras del Estado que não estão bem resolvidos e que podem provocar acidentes graves.
A necessidade de alterar este regulamento
O Comité Europeu de Normalização “CEN/TC 226/WG 1 – Crash barriers, safety fences, guard rails and bridge parapets ” é responsável pela elaboração de normas no domínio dos sistemas de contenção de veículos. Este comité é diretamente responsável pelo comité CTN 135 Equipamiento para la señalización vial. SC1 Barreras de Seguridad, do qual a equipa da Metalesa é membro.
Há anos que o TC226 trabalha na modificação da norma UNE-ENV 1317-4:2002 com o objetivo de retirar do bloco regulamentar os sistemas de contenção de veículos que regula. No entanto, até à data, esta tarefa não foi bem sucedida, uma vez que se trata de um labor complexo.
As transições e os terminais, por definição, ligam-se a outros sistemas. Uma transição é uma secção longitudinal que liga dois sistemas, como barreiras ou guardas de segurança, por meio de peças especiais que asseguram uma transição lógica das rigidezes. Um terminal de barreira é um sistema pontual, como um atenuador de impacto, que está ligado a uma barreira ou guarda de segurança. Por conseguinte, a avaliação de um terminal de barreira envolve a avaliação da ligação entre a barreira ou guarda e o terminal, o que equivale a avaliar uma transição entre sistemas, mesmo que um deles não seja uma barreira ou guarda de segurança.
Quando se trata de harmonizar estes sistemas sob a mesma norma, há um grande obstáculo a ultrapassar: existe uma multiplicidade de barreiras, guardas de segurança e terminais no mercado que, como já foi referido, estão em conformidade com a regulamentação mas não têm marcação CE, o que torna extremamente complexo estabelecer regras claras para os avaliar e não limitar a livre concorrência.
Novos regulamentos sobre transições e terminais de barreira a caminho
Uma vez compreendida a variabilidade deste tipo de produtos, torna-se evidente a complexidade da sua regulamentação, no entanto, o passado mês de junho foi a data limite para a votação no TC226. Esta votação examinou a publicação de relatórios e especificações técnicas que estabelecem os métodos de avaliação para cada um destes sistemas separadamente e facilitam às administrações o estabelecimento de critérios para exigir as diferentes características dos sistemas, separando-os definitivamente da marcação CE.
Os novos regulamentos para estes sistemas seriam os seguintes:
- Os terminais de barreira são regulados pela FprCEN/TS 1317-7. Trata-se de uma especificação técnica, pelo que, de 3 em 3 anos, é decidido se se tornará uma norma para ser harmonizada e poder ter a marcação CE.
- As transições são reguladas pelo FprCEN/TR 1317-10. Neste caso, trata-se de um relatório técnico, ou seja, não tem de ser revisto em momento algum, sendo uma declaração de intenções de que as transições não terão marcação CE.
Com esta mudança de paradigma na regulamentação dos terminais e transições de barreiras, as administrações deixam de ter de exigir uma marcação CE que não podia ser obtida, uma vez que a UNE-ENV 1317-4:2002 é revogada.
Por último, importa referir que é agora a vez de as administrações pegarem no desafio e estabelecerem que ensaios ou requisitos são exigidos a este tipo de produtos para serem instalados nas estradas que regulam. Algumas administrações, como a francesa, já se empenharam nesta mudança e têm requisitos em conformidade com a nova regulamentação.